កត្តាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម

ព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា

ជាតិ សាសនា​ ព្រះមហាក្សត្រ

វិទ្យាស្ថានក្រុងអង្គរ

ANGKORCITY INSTITUTE

មហាវិទ្យាល័យនីតិសាស្រ្ដ និងវិទ្យាសាស្រ្ដសេដ្ឋកិច្ច

Faculty of Law and Economic

នីតិនគរូនីយកម្ម

LAW OF URBANIZATION

កិច្ចការស្រាវជ្រាវ

ប្រធានបទ

កត្តាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម

បង្រៀនដោយសាស្រ្ដាចារ្យ ប៉ុល សារិទ្ធ

ស្រាវជ្រាវដោយសិស្សនិស្សិតច្បាប់ ជំនាន់ទី១៤

ទីន សុភ័ក្រមន្នី

TIN  SOPEAKMONY

ជួន ពិសី

CHOURN PISEY

វ៉ាន់ ស្រីនិច

VAN SREYNICH

កេត គឹមស្រ៊ីម

KET KIMSRIM

អ៊ុន គឹមស៊ីន

ORN KIMSIN

ស៊ីម សុវណ្ណ

SIM SOVANN

ឆ្នាំសិក្សាៈ ២០១៦ - ២០១៧

មាតិកា

សេចក្ដីផ្ដើម................................................................................................................ ០២

              I.              កត្តាភូមិសាស្រ្ដកម្ពុជា..................................................................................... ០៣

១.១ សណ្ឋានដីទូទៅ.................................................................................................................. ០៤

   ១.២ ដីទំនាបមានជីវជាតិ........................................................................................................... ០៤

   ១.៣ ភ្នំភាគខាងជើង................................................................................................................. ០៥

១.៤ តំបន់ខ្ពង់រាបភាគខាងកើត................................................................................................... ០៥

១.៥ អាកាសធាតុ........................................................................................................................ ០៥

១.៦ ដីសើម.............................................................................................................................. ០៥

           II.              កត្តាប្រវត្តិសាស្រ្ដ..................................................................................................... ០៦

        III.              កត្តាវប្បធម៍............................................................................................... ០៧

        IV.              តក្តាដង់ស៊ីតេប្រជាជន ឆ្នាំ២០១៦..................................................................... ០៩

           V.              កត្តានយោបាយ........................................................................................... ០៩

៥.១ ព្រឹទ្ធសភា........................................................................................................................... ១០

៥.២ រដ្ឋសភាជាតិ....................................................................................................................... ១១

៥.៣ អំណាចតុលាការ................................................................................................................. ១១

សេចក្ដីផ្ដើម

ស្ថិតក្នុងបរិបទនៃការក៏សាងប្រទេសជាតិឡើងវិញលើគ្រប់វិស័យ បន្ទាប់ពីមានមហាវិនាសកម្មដែលបង្កឡើង ដោយរបបកម្ពុជាប្រជាធិបតេយ្យ ដែលខ្មែរយើងច្រើនហៅថា របបខ្មែរក្រហមពលពត ដែលគ្របដណ្ដប់លើកម្ពុជាអស់រយៈពេល ៣ឆ្នាំ ៨ខែ និង២០ថ្ងៃ នាពេលកន្លងមកនេះ កម្ពុជាបានជួបប្រទះនូវឧបសគ្គជាច្រើនឥតគណនាបាន ។

នៅក្រោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញ​ថ្មី​ត្រូវ​បានអនុម័ត​នៅ​ថ្ងៃទី២១ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ១៩៩៣មក កម្ពុជាបានកែប្រែរបបនយោ​បាយ ទីផ្សារពីទីផ្សារផែនការ មកទីផ្សារស៊េរី ដែលបង្កភាពងាយស្រួលដល់បណ្ដាឈ្មួញក្នុងស្រុក និងក្រៅស្រុកចូលមកធ្វើការវិនិយោគលើគ្រប់វិស័យជាពិសេស វីស័យហេដ្ឋារចនាចម្ព័ន្ធគឺសំដៅលើការរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម ដែលធ្វើឱ្យប្រទេសកម្ពុជាយើងចាប់ផ្ដើមមានការីកចម្រើន ជាបន្ដបន្ទាប់ដោយសារកែប្រែរបបនយោ​បាយ​ទីផ្សារនេះបានធ្វើឱ្យកម្ពុជាមាទំនាក់ទំនងយ៉ាងស្អិតរមួយជាមួយបណ្ដាប្រទេសនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ដោយសារលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិអំណោយផល និងការឈានទៅមុខនៃការរីកលូតលាស់ជាមុខមាត់ថ្មីនៅលើឆាកអន្ដរជាតិ។

 កម្ពុជាជាប្រទេស ដែលមានអាសធាតុក្ដៅសើម គឺជាតំបន់ដែលទទួលឥទ្ធិពលខ្យល់មូសុង ជាទូទៅមានរុក្ខជាតិលូតលាស់ខៀវស្រស់បំព្រងរយៈពេលពេញមួយឆ្នាំ ។

ផ្អែកតាមឯកសារស្រាវជ្រាវរបស់បុរាវិទូមួយចំនួនបានបញ្ជាក់ថាកម្ពុជាមានការវិវត្តវិស័យនគរូបនីយកម្មនេះតាំងពីសម័យមុនអង្គរ និងសម័យក្រោយអង្គរមកម្លេះ សព្វថ្ងៃនេះដោយមានការរីកចម្រើនផ្នែកវិទ្យាសាស្រ្ដ និងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារស៊េរី នៃសាកលភាវរូបនីយកម្មព្រមទាំងមានការអភិវឌ្ឍន៍ និងមានការប្រកួតប្រជែងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចពីសំណាក់សង្គមជាតិ និងអន្ដរជាតិ ធ្វើឱ្យកម្ពុជាកែប្រែមុខមាត់ថ្មី និងមានឱកាសប្រកួតប្រជែងលើគ្រប់វិស័យនៅលើឆាកអន្ដរជាតិ។

សូមអគុណ!

 កត្តាមូលដ្ឋាននៃការរៀបចំដែនដីនគរូបនីយកម្ម

    I.            I.        កត្តាភូមិសាស្រ្ដ

កម្ពុជាជាប្រទេសនៅក្នុងដីគោកអាស៊ីអាគ្នេយ៍មួយជាប់ព្រំដែនប្រទេសថៃ, ឡាវ, វៀតណាម, ឈូងសមុទ្រថៃនិងគ្របដណ្តប់ផ្ទៃដីសរុប ១៨១.០៣៥ គម^២  ។ ប្រទេសនេះត្រូវបានស្ថិតនៅ តំបន់ត្រូពិក ឥណ្ឌូម៉ាឡាយ៉ាន និងតំបន់ឥណ្ឌូចិនម៉ោង (ICT) ។

លក្ខណៈពិសេសភូមិសាស្រ្តសំខាន់របស់កម្ពុជាមានកម្រិតទាបផ្ទំកណ្តាលធម្មតាដែលរួមបញ្ចូលទាំងអាងទន្លេ សាបទន្លេមេគង្គទាបជាងធម្មតាដោយទឹកជំនន់និងទន្លេបាសាក់ហ៊ុំព័ទ្ធធម្មតាដោយជួរភ្នំនៅភាគខាងជើងខាងកើតក្នុងភាគនិរតីនិងភាគខាងត្បូង។ តំបន់ទំនាបកណ្តាលបានពង្រីកចូលទៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមភាគខាងត្បូងភាគខាងកើតប្រទេស។ ភាគខាងត្បូងនិងភាគនិរតីនៃប្រទេសនេះបង្កើតបានជា ៤៤៣ គីឡូម៉ែត្រ (២៧៥ ម៉ាយ) ឆ្នេរសមុទ្រវែងនៅឈូងសមុទ្រនៃប្រទេសថៃបានកំណត់លក្ខណៈដោយម៉ាសច្រើនគួរសមព្រៃកោងកាងឧបទ្វីប, ឆ្នេរខ្សាច់និងឆ្នេរនិងជ្រោយ។ មានចំនួនជាង ៥០ កោះដែនទឹករបស់ប្រទេសកម្ពុជា។ កំពូលខ្ពស់បំផុតគឺភ្នំឱរ៉ាល់, អង្គុយ ១.៨០១ ម៉ែត្រ (៥.៩៣៨ ហ្វីត) លើកម្រិតទឹកសមុទ្រ។ ទ្វីបនេះត្រូវបានហូរកាត់ ដោយទន្លេមេគង្គដែលមានប្រវែង ៤៨៦គីឡូម៉ែត្រ (៣០២ ម៉ាយ) ដែលជាទន្លេវែងជាងគេក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ បន្ទាប់ពីបានឆាប់រហ័សទូលំទូលាយផ្នែកភាពចលាចលនៅក្នុងប្រទេសឡាវនិងជំងឺភ្នែកឡើងបាយទន្លេចូលប្រទេសនៅខេត្តស្ទឹងត្រែងគឺមានលើសលុបស្ងប់ស្ងាត់និងនាវាចរក្នុងអំឡុងពេលពេញមួយឆ្នាំដែលជាវាបានពង្រីកគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងតំបន់ទំនាប។ ដែនទឹករបស់ទន្លេមេគង្គបំបែកចូលទៅក្នុងតំបន់ដីសើមជុំវិញនៃភាគកណ្តាលប្រទេសកម្ពុជានិងជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងធម្មជាតិតាមរដូវកាលនៃបឹងទន្លេសាប។

 ពីរភាគបីនៃចំនួនប្រជាជនរបស់ប្រទេសនេះរស់នៅក្នុងតំបន់ទំនាបនេះ, ដែលជាកន្លែងដែលអ្នកមាននោះបានដាក់ដីល្បាប់ទឹកជំនន់ប្រចាំឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលធ្វើឱ្យដីនៅតំបន់មេគង្គដែលមានជីជាតិខ្ពស់វិស័យកសិកម្ម។ ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើនិងការកេងប្រវ័ញ្ចរងផលប៉ះពាល់កម្ពុជាតែប៉ុណ្ណោះនៅក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ចុងក្រោយព្រៃជួរភ្នំទាបនិងតំបន់អេកូក្នុងស្រុកនៅតែរក្សា, ច្រើនយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើននៃសក្តានុពលធម្មជាតិរបស់ពួកគេហើយបើទោះបីជានៅតែផ្ទះទៅតំបន់ព្រៃជាប់ធំជាងគេដដែលនៅក្នុងដីគោកនិងនៅតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ បញ្ហាបរិស្ថានតស៊ូនិងកកកុញ, ដែលត្រូវបានទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងកំណើនប្រជាជនយ៉ាងឆាប់រហ័សមិនអាចគ្រប់ គ្រងនិងរដ្ឋបាលសកលភាវូបនីយកម្ម ។

 ភាគច្រើននៃប្រទេសនេះស្ថិតនៅក្នុងតំបន់អាកាសធាតុ ត្រូពិច, ដែលជាតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រនៅភាគខាងត្បូងនិងភាគខាងលិចកាន់តែច្រើននិងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទទួលបានស្ថិរភាពនៅមុននិងមានភ្លៀងធ្លាក់ក្នុងអំឡុងពេលរដូវវស្សា។ តំបន់ទាំងនេះបង្កើតបានជាយខាងកើតនៃខ្យល់មូសុងនៅភាគខាងលិចនៅកំណត់ថានៅក្នុងអាកាសធាតុមូសុងត្រូពិច។ នៅទូទាំងប្រទេសមានពីររដូវកាលនៃប្រវែងស្មើគ្នាដែលទាក់ទង, ដែលបានកំណត់ដោយការខុសប្លែកគ្នាទឹកភ្លៀងដែលជាសីតុណ្ហភាពនិងសំណើមខ្ពស់និងជាទូស្ថិរភាពពេញមួយឆ្នាំទាំងមូល។

 ១.១ សណ្ឋានដីទូទៅ

រាងបាតចានរបស់តំណាងក្រសួងមហាផ្ទៃរបស់ប្រទេសកម្ពុជាប្រហែល ៧៥ ភាគរយមានទឹកជំនន់តំបន់ទំនាប-ល្បាប់នៃអាងទន្លេសាបទន្លេមេគង្គក្រោមនិងទន្លេបាសាក់ដែលធម្មតា, ដែលមានទឹកចិញ្ចឹមដីសើមធំនិងស្ទើរតែដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅកណ្តាល។

ក្នុងនាមជាមនុស្សរស់នៅក្នុងតំបន់ទំនាបនិយមមានជីជាតិនិងអាចចូលដំណើរការទាំងនេះបានយ៉ាងងាយស្រួលកណ្តាលផ្លាស់ប្តូរនិងការដាំដុះការរីករាលដាលតាមរយៈវិស័យកសិកម្មអង្ករសើមដែលមានជាងសតវត្សរាងទេសភាពចូលទៅក្នុងដីដាំដំណាំប្រចាំតំបន់ដោយឡែក។ រុក្ខជាតិក្នុងស្រុកដូចជាដើមត្នោតដើមដូងនិងផ្លែចេកស្ទើរតែទាំងស្រុងសំពត់វាលស្រែទូលំទូលាយថាជាបន្លែធម្មជាតិត្រូវបានបង្ខាំងដល់ដីនៅក្បែរផ្លូវទឹកនិងការកើនឡើង។ ទន្លេមេគង្គឆ្លងកាត់ភាគខាងជើងទៅផ្នែកភាគអាគ្នេយ៍នៃប្រទេសនេះដែលជាកន្លែងដែលតំបន់ទំនាបទាបនិយាយកុហកពង្រីកចូលទៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមនិងឈានទៅដល់សមុទ្រចិនខាងត្បូងនៅតំបន់ដីសណ្តទន្លេមេគង្គ។ ជួរភ្នំទាបរបស់កម្ពុជា - តំណាងឱ្យជញ្ជាំងនៃចាននេះ - នៅតែជាលទ្ធផលនៃការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធច្រើនតែថ្មីនិងអាជីវកម្មសេដ្ឋកិច្ចប្រសើរជាងនេះ - ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដាច់ស្រយាល។ - ព្រៃសំបើម [28] ប្រទេសនេះត្រូវបានអមទៅដោយតំបន់ខ្ពង់រាបភាគខាងជើងភ្នំដងរែកនេះជាប់ព្រំដែនប្រទេសថៃនិងឡាវ, ទៅភាគខាងជើងភាគខាងកើតដោយជួរអណ្ណាម, នៅភាគខាងលិចជួរភ្នំក្រវាញនិងនៅភាគខាងត្បូងដោយភ្នំដំរី។ តំបន់ខ្ពង់រាបទៅភាគខាងកើតនិងនៅភាគខាងកើតបញ្ចូលទៅក្នុងតំបន់ខ្ពង់រាបនិងតំបន់ទំនាបដីសណ្តទន្លេមេគង្គនៃប្រទេសវៀតណាម ។

ឆ្នេរចូលបន្ទាត់យ៉ាងខ្លាំងនៅឈូងសមុទ្រ ៤៤៣គីឡូម៉ែត្រថៃ (២៧៥ ម៉ាយ) និងកោះនៅឈូងសមុទ្រប្រវែង ៦០ នេះជាចំណុចដែនទឹកនិងក្នុងស្រុកបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងម៉ាសព្រៃកោងកាងលិចទឹក - មូលដ្ឋានបរិស្ថានសម្រាប់ជួរគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃសមុទ្រនិងតំបន់ឆ្នេរសមុទ្របរិស្ថាន។

​១.២ ដីទំនាបមានជីជាតិ Acrisol

ដំបន់ទំនាបគ្របដណ្តប់មួយភាគធំនៃទេសភាពនៃប្រទេសកម្ពុជានៅលើគណនីនៃដំបន់ silicate ធ្វើទ្រង់ទ្រាយដែលជាដើមចមច្រើននៃព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា។ ថ្មភក់ Mesozoic ត្រួតត្រាភាគច្រើននៃភូគព្ភសាបន្ទប់ក្រោមដីនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជាហេតុដូចនេះហើយមានឥទ្ធិពលគ្របដណ្តប់នៅលើលក្ខណៈសម្បត្តិនៃដីតំបន់ខ្ពង់រាប។ Arenosols (ដីដីខ្សាច់ដែលមានការចុះខ្សោយខ្លាំងណាស់ឬមិនមានការអភិវឌ្ឍដី) ត្រូវបានបែង​ចែក​លើ​តែ ១,៦% នៃផ្ទៃដីនេះ "។

តំបន់ទំនាបតំបន់អាងទន្លេមេគង្គនិងទន្លេសាបនេះត្រូវបានបង្ខាំងនៅក្នុងខាងជើងដោយដងរែកនិងអណ្ណាមភ្នំកណ្តាលនិងទៅភាគខាងត្បូងដោយជួរភ្នំក្រវាញនិងដំរីភ្នំ។ តំបន់ទំនាបទាំងស្រុងនៅជុំវិញបឹងទន្លេសាបនៅពាក់កណ្តាលភាគខាងលិចនៃប្រទេសនេះនិងខ្យល់វិធីរបស់ពួកគេតាមរយៈការកណ្តាលនៃប្រទេសនេះបន្ទាប់ពីមានវគ្គសិក្សានៃទន្លេមេគង្គ។ អាងបង្កើតបានជាពីរពិតជាមានរាងកាយមួយនៃទឹកទាំងមូលនៃការដែលប៉ះពាល់ប្រហែល 75% នៃគម្របដីរបស់ប្រទេសកម្ពុជា។

ទៅភាគខាងលិចនៃជួរភ្នំភាគខាងត្បូងបានពង្រីកធម្មតាឆ្នេរសមុទ្រមួយដែលតូចចង្អៀតដែលមានតំបន់កំពង់សោមឆ្នេរសមុទ្រនិងឧបទ្វីបក្រុងព្រះសីហនុបានប្រឈមមុខនឹងឈូងសមុទ្រថៃ។

១.៣ ភ្នំនៅភាគខាងជើង

ជរភ្នំដងរែកជួរព្រៃភ្នំមធ្យម 1,500-2,000 ហ្វីត (450-600 ម៉ែត្រ), បែងចែកថៃពីប្រទេសកម្ពុជាត្រូវបានបង្កើតឡើងជាសំខាន់ពីថ្មភក់ធំជាមួយផលិតផលនិងដីល្បាប់។ ភ្នំ basalt លក្ខណៈមួយចំនួនត្រូវបានដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅផ្នែកខាងភាគខាងជើងនៃខ្សែសង្វាក់ភ្នំ។ ជួរខាងកើតភាគខាងលិចនិន្នាការនេះបានពង្រីកពីខាងលិចទន្លេមេគង្គប្រមាណ 200 ម៉ាយសម្រាប់ (320 គីឡូម៉ែត្រ), ការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយនឹងតំបន់ខ្ពង់រាបនៅក្បែរសានកំផែងប្រទេសថៃ។ សំខាន់ជួរភ្នំភាគខាងត្បូងនៃខ្ពង់រាបនៃថ្មភក់គោរាជភាគឦសានប្រទេសថៃជួរដងរែក slopes ជាបណ្តើរឆ្ពោះទៅទិសខាងជើងទៅទន្លេមូនក្នុងប្រទេសថៃតែធ្លាក់ជាច្រើនទៀតនៅភាគខាងត្បូងយ៉ាងរហ័សទៅធម្មតារបស់ប្រទេសកម្ពុជា។ ចំណុចខ្ពស់បំផុតរបស់វាគឺ 2.497 ហ្វីត (761 ម៉ែត្រ) ។

១.៤ តំបន់ខ្ពង់រាបភាគខាងកើត

ទិដ្ឋភាពទេសភាពភ្នំនៅក្នុងខេត្តមណ្ឌលគិរីភាគឦសានប្រទេសកម្ពុជា, ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ ២០១២ ស្មៅខ្ពស់និងព្រៃគ្របដណ្តប់ដីភាគខាងកើតនៃទន្លេមេគង្គក្នុងខេត្តមណ្ឌលគិរីដែលជាកន្លែងដែលបញ្ចូលចូលគ្នាធម្មតាអន្តរកាលជាមួយភាគខាងកើតតំបន់ខ្ពង់រាបនៅរយៈទទឹងពី ២០០-១០០០ ម៉ែត្រ។ ទេសភាពនេះបានទទួលរងពីការធ្វើកសិកម្មកៅស៊ូកាប់ឈើនិងជាពិសេសការរុករករ៉ែ, ទោះបីជាតំបន់ច្រើនគួរសមនៃព្រៃល្អរស់ដែលមានផ្ទះសត្វព្រៃកម្រនិងកន្លែង។

១.៥ អាកាសធាតុ

តំបន់នៅទូទាំងពិភពលោកនៃអាកាសធាតុមូសុងនៃតំបន់ត្រូពិក (ព្រឹក) ។ អាកាសធាតុរបស់ប្រទេសកម្ពុជាដូចប្រទេសផ្សេងទៀតនៅតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ដីគោកបានគ្របដណ្ដប់ដោយខ្យល់មូសុងត្រូវដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាតំបន់ត្រូពិចសើមនិងស្ងួតដោយសារតែរដូវកាលដែលបានសម្គាល់ភាពខុសគ្នាច្បាស់។ កីឡាករលំហូរខ្យល់មូសុងត្រូវបានបង្កឡើងដោយសម្ពាធខ្ពស់ឆ្លាស់ប្រចាំឆ្នាំនិងសម្ពាធទាបនៅលើផ្ទៃដីអាស៊ីកណ្តាល។ នៅក្នុងរដូវក្តៅផ្ទុកដោយសំណើមខ្យល់មូសុងត្រូវខ្យល់នេះភាគនិរតីគូរ landward ពីមហាសមុទ្រឥណ្ឌា។ លំហូរនេះត្រូវបានត្រលប់ក្រោយអំឡុងពេលរដូវរងារនិងរដូវខ្យល់មូសុងភាគឦសានផ្ញើខ្យល់ស្ងួតត្រឡប់មកវិញ។ ខ្យល់មូសុងនិរតីបាននាំមកនូវរដូវវស្សាពីពាក់កណ្តាលខែឧសភាដល់ពាក់កណ្តាលខែកញ្ញាឬទៅដើមខែតុលានិងលំហូរខ្យល់មូសុងភាគឦសាននៃខ្យល់ស្ងួតនិងត្រជាក់មានរយៈពេលពីដើមខែវិច្ឆិកាដល់ខែមីនា។ សីតុណ្ហភាពមានដោយស្មើភាពឯកសណ្ឋាននៅទូទាំងតំបន់តំបន់បឹងទន្លេសាបដោយមានការប្រែប្រួលតូចតែពីមធ្យមប្រចាំឆ្នាំជាមធ្យមនៅជុំវិញ ២៥ អង្សាសេ (៧៧.០ ° F) ។

១.៦ ដីសើម

ដីសើមមាត់ឆ្នេរក្បែររាមខេត្តព្រះសីហនុ គ្របដណ្តប់ជាង ៣០ ភាគរយនៃប្រទេសកម្ពុជា។ នៅក្នុងការបន្ថែមទៅលើទន្លេមេគង្គនិងវាលទំនាបលិចទឹកនៅទន្លេសាបគឺមានការសែនស្ទឹងនិងឆ្នេរសមុទ្រស្ទឹងកោះប៉ាវ - និងតាមមាត់ទន្លេស្ទឹងកែបខេត្តកោះកុងនិងខេត្តកែប។ តំបន់ដីសើមទឹកសាបនៃប្រទេសកម្ពុជាតំណាងឱ្យផ្នែកមួយនៃប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសម្បូរបែបបំផុតនៅទូទាំងពិភពលោក។

តំបន់ជម្រកដីសើមទូលំទូលាយគឺជាផលិតផលនៃអតិបរមាទន្លេមេគង្គប្រចាំឆ្នាំរដូវវស្សាជាបន្តបន្ទាប់និងផ្លូវការបង្ហូរទឹកនៃចំនួននៃទន្លេអនីតិជន។ សូមមើលផងដែរ: ។ ភូមិសាស្ដ្រកម្ពុជាធារាសាស្ត្រតំបន់ដីសើម  ជាច្រើននិងផ្លាស់ប្តូរតំបន់របស់កម្ពុជាដែលមានប្រពៃណីនិងការតាំងទីលំនៅភាគកណ្តាលដែលជាបរិស្ថានផលិតកម្មសម្រាប់ការដាំដុះស្រូវនេសាទទឹកសាបទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃវិស័យទេសចរណ៍ដែលកំពុងកើនឡើងនិងវារីវប្បកម្មជានិច្ចកសិកម្ម និងពិចារណាអំពីសារៈសំខាន់តំបន់អេកូរបស់ភាពខុសគ្នានៃការបង្រួបបង្រួមគ្នាការគ្រប់គ្រងផែនការក្នុងស្រុកមួយដែលមានតំបន់ដីសើម ជាមួយនឹងការខុសប្លែកគ្នាដឺក្រេនៃការបញ្ចប់។

              II.        កត្តាប្រវត្តិសាស្រ្ដ ខេត្តព្រះវិហារ

ឈ្មោះខេត្តខេត្តព្រះវិហារ នេះគឺយកតាមឈ្មោះ ប្រាសាទព្រះវិហារ ដែលបេតិកភណ្ឌពិភពលោក ដែលស្ថិតលើខ្នងភ្នំដងរែក នៅភូមិស្រអែមឃុំកន្ទួតស្រុកជំាក្សាន្ត ត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៦៤ ដោយកាត់យកទឹកដីខេត្តកំពង់ធំមួយផ្នែក ស្ទឹងត្រែងមួយផ្នែក និងខេត្តសៀមរាប់មួយផ្នែក ។

នៅក្នុងសម័យទំនើបប្រាសាទព្រះវិហារ ត្រូវបានរកឃើញដោយពិភពខាងក្រៅនិងបានក្លាយជាប្រធានបទនៃជម្លោះផ្លូវអារម្មណ៍រវាងថៃនិងកម្ពុជាឯករាជ្យថ្មីនេះ។

នៅឆ្នាំ ១៩០៤ សៀមនិងរដ្ឋអំណាចអាណានិគមបារាំងបានគ្រប់គ្រងប្រទេសកម្ពុជាបានបង្កើតគណៈកម្មការរួមដើម្បីអនុវត្តការបោះបង្គោលព្រំដែនទៅវិញទៅមករបស់ពួកគេ។នៅក្នុងតំបន់ជុំវិញប្រាសាទព្រះវិហារដែល ជាក្រុមត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចដោយរដ្ឋាភិបាលទាំងពីរទៅធ្វើការនៅក្រោមគោលការណ៍ដែលថាព្រំដែននេះនឹងតាមខ្សែបែងចែកទឹកនៃជួរភ្នំដងរែកដែលដាក់ជិតទាំងអស់នៃប្រាសាទព្រះវិហារនៅលើផ្នែកម្ខាងរបស់ប្រទេសថៃ។ ក្នុងឆ្នាំ ១៩០៧ បន្ទាប់ពីការងារការស្ទង់មតិ, មន្រ្តីបារាំងបានទាញឡើងលើផែនទីដើម្បីបង្ហាញទីតាំងព្រំដែននេះ។ ទោះជាយ៉ាងណាផែនទីនៃសណ្ឋានដីជាលទ្ធផលដែលត្រូវបានបញ្ជូនទៅអាជ្ញាធរសៀមនិងបានប្រើនៅក្នុងឆ្នាំ ១៩៦២ សេចក្តីសម្រេចរបស់ (ICJ) បានបង្ហាញថាបន្ទាត់ខុសពីទីជគ្មានការពន្យល់នៅតំបន់ប្រាសាទព្រះវិហារដាក់ទាំងអស់នៃប្រាសាទព្រះវិហារនៅលើផ្នែកខាងកម្ពុជា។

វាជាការច្បាស់លាស់ពីកំណត់ត្រាទោះជាយ៉ាងណាដែលថាផែនទីត្រូវបានទាក់ទងទៅនឹងរដ្ឋាភិបាលសៀមដែលជាអះអាងថាខ្លួនតំណាងឱ្យលទ្ធផលនៃការងារកំណត់ព្រំដែនដែលនេះចាប់តាំងពីមានប្រតិកម្មពីអាជ្ញាធរសៀមនោះទេ, ទាំងនោះមកឬសម្រាប់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ពួកវាត្រូវបានប្រារព្ធឡើងដើម្បីបាន acquiesced ។ ផែនទីនេះត្រូវបានគេបានទាក់ទងលើសពីនេះទៅទៀតដល់សមាជិកសៀមរបស់គណៈកម្មការច្រមុះដែលបាននិយាយថាអ្វីសោះ, ទៅរដ្ឋមន្រ្តីក្រសួងសៀមមហាផ្ទៃព្រះអង្គម្ចាស់ Damrong ដែលបានថ្លែងអំណរគុណដល់រដ្ឋមន្ដ្រីបារាំងនៅទីក្រុងបាងកកសម្រាប់ពួកគេនិងដើម្បីអភិបាលខេត្តសៀមមួយចំនួនដែលបានដឹងថាប្រាសាទព្រះវិហារ ប្រសិនបើអាជ្ញាធរសៀមបានទទួលយកផែនទីឧបសម្ព័ន្ធដោយគ្មានការស៊ើបអង្កេត, ពួកគេមិនអាចឥឡូវនេះសូមអង្វរកំហុស vitiating ការពិតនៃការយល់ព្រមរបស់ពួកគេ។

រដ្ឋាភិបាលសៀមនិងក្រោយមករដ្ឋាភិបាលថៃបានលើកឡើងសំណួរអំពីផែនទីឧបសម្ព័ន្ធមុនពេលការចរចាជាមួយកម្ពុជាក្នុងទីក្រុងបាងកកនៅឆ្នាំ ១៩៥៨ ប៉ុន្តែនៅក្នុងការអង្កេតមួយបាន ១៩៣៤-១៩៣៥ បានបង្កើតឡើងផ្ទុយគ្នារវាងបន្ទាត់ផែនទី និងការពិតនៃបន្ទាត់មួយដែលគ្មានទីជម្រាលនេះនិងផែនទីផ្សេងទៀតត្រូវបានគេផលិតបានបង្ហាញពីប្រាសាទព្រះវិហារដូចដែលត្រូវបាននៅក្នុងប្រទេសថៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាប្រទេសថៃបានបន្តផងដែរដើម្បីប្រើនិងការបោះពុម្ភផែនទីពិតបង្ហាញថាព្រះវិហារស្ថិតនៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ លើសពីនេះទៀតនៅក្នុងវគ្គសិក្សានៃការចរចាសម្រាប់សន្ធិសញ្ញាបារាំងនិងសៀមឆ្នាំ ១៩២៥ និង ១៩៣៧ ដែលបានបញ្ជាក់ព្រំដែនដែលមានស្រាប់, និងនៅក្នុងឆ្នាំ ១៩៤៧ នៅក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនមុនពេលដែលគណៈកម្មាធិការសម្របសម្រួលបារាំងនិងសៀមនេះវានឹងត្រូវបានធម្មជាតិសម្រាប់ប្រទេសថៃក្នុងការលើកបញ្ហានេះនាង មិនបានធ្វើដូច្នេះទេ។ នេះ inference ធម្មជាតិគឺថានាងបានទទួលយកព្រំដែននៅតំបន់ព្រះវិហារដូចដែលវាត្រូវបានគូសនៅលើផែនទីនេះដោយមិនគិតពីការឆ្លើយឆ្លងគ្នារបស់ខ្លួនជាមួយនឹងខ្សែបែងចែកទឹក។

បន្ទាប់ពីការដកកងទ័ពបារាំងចេញពីកម្ពុជានៅឆ្នាំ១៩៥៤ កងទ័ពថៃបានកាន់កាប់ប្រាសាទព្រះវិហារដើម្បីពង្រឹងការទាមទាររបស់ពួកគេ។ កម្ពុជាបានតវ៉ាហើយនៅក្នុងឆ្នាំ១៩៥៩ បានស្នើតុលាការអន្តរជាតិដើម្បីសម្រេចថាប្រាសាទព្រះវិហារនិងតំបន់ជុំវិញដាក់នៅក្នុងទឹកដីកម្ពុជា។ ករណីនេះបានក្លាយជាបញ្ហានយោបាយប្រែប្រួលនៅក្នុងប្រទេសទាំងពីរ ។ ទំនាក់ទំនងការទូតត្រូវបានគេបំបែក និងការគំរាមកំហែងនៃកម្លាំងត្រូវបានគេសម្តែងដោយ រដ្ឋាភិបាលទាំងពីរ។

កិច្ចដំណើរការនីតិវិធីរបស់តុលាការនេះផ្តោតមិនមែននៅលើសំណួរនៃបេតិកភ័ណ្ឌវប្បធម៍ឬនៅលើរដ្ឋដែលជាអ្នកស្នងទៅអាណាចក្រខ្មែរនោះទេប៉ុន្តែជាការទទួលយកនៅលើសន្មត់រយៈពេលវែងរបស់សៀមនៃផែនទីឆ្នាំ១៩០៧ ។

ទឡ្ហីករណ៍នៅទីក្រុងឡាអេសម្រាប់ប្រទេសកម្ពុជាត្រូវបានអតីតលេខាធិការនៃរដ្ឋព្រឹទ្ធបុរសនៅសហរដ្ឋអាមេរិក Acheson, ខណៈពេលដែលក្រុមអ្នកច្បាប់របស់ប្រទេសថៃដែលបានរួមបញ្ចូលទូទៅជាអតីតមេធាវីជនជាតិអង់គ្លេសលោក Sir កីឡាករ Frank Soskice ។ កម្ពុជាបានអះអាងផែនទីបង្ហាញពីប្រាសាទព្រះវិហារថាជានៅលើទឹកដីកម្ពុជាត្រូវបានឯកសារអំណាចនេះ។ ថៃអះអាងថាផែនទីនោះមិនត្រឹមត្រូវហើយថាវាមិនមែនជាឯកសារផ្លូវការនៃគណៈកម្មការព្រំដែននិងថាវាបានរំលោភច្បាស់ពីគោលការណ៍ការងាររបស់គណៈកម្មការនេះថាព្រំដែននេះនឹងអនុវត្តតាមខ្សែបែងចែកទឹកដែលនឹងដាក់ភាគច្រើននៃប្រាសាទព្រះវិហារនៅប្រទេសថៃ។ បើសិនជាភាគីថៃមិនបានធ្វើការតវ៉ាផែនទីមុននេះភាគីថៃបាននិយាយថាវាគឺដោយសារតែអាជ្ញាធរថៃបានមានកម្មសិទ្ធិពិតប្រាកដនៃប្រាសាទនេះសម្រាប់រយៈពេលមួយចំនួននៃពេលវេលា ដោយសារតែការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការធ្វើមាត្រដ្ឋានតាមជម្រាលភ្នំតម្រង់ពីភាគីកម្ពុជាឬមានជាធម្មតា មិនយល់ថាផែនទីនោះខុស។

នៅថ្ងៃទី១៥ ខែមិថុនា ឆ្នាំ១៩៦២ តុលាការបានសម្រេច ៩ភាគ៣ ថាប្រាសាទនេះជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រទេសកម្ពុជានិងដោយការបោះឆ្នោតពី ៧ភាគ៥ ថាប្រទេសថៃត្រូវតែវិលត្រឡប់មកវិញវត្ថុបុរាណណាមួយដូចជារូបចម្លាក់ដែលខ្លួនបានយកចេញពីប្រាសាទព្រះវិហារ។ នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួនតុលាការនេះបានកត់សម្គាល់ថានៅក្នុងរយៈពេលជាងប្រាំទសវត្សរ៍មកហើយបន្ទាប់ពីផែនទីនេះត្រូវបានគូរអាជ្ញាធរសៀម មិនបានជំទាស់ ក្នុងវេទិកាអន្តរជាតិនានាដើម្បីរូបគំនូររបស់ខ្លួននៃទីតាំងប្រាសាទ។ ឬតើពួកគេបានជំទាស់ជាផ្លូវការនៅពេលអាណានិគមបារាំងបានទទួលអ្នកប្រាជ្ញនិងរដ្ឋាភិបាលតួលេខសៀមព្រះអង្គម្ចាស់ Damrong នៅប្រាសាទនេះនៅឆ្នាំ ១៩៣០ (មុនពេលដែលជនជាតិថៃបានដឹងថាផែនទីនេះគឺខុស) ។ ប្រទេសថៃបានទទួលយកនិងទទួលប្រយោជន៍ពីផ្នែកផ្សេងទៀតនៃសន្ធិសញ្ញាព្រំដែនតុលាការបានសម្រេច។ ជាមួយសកម្មភាពទាំងនេះនិងផ្សេងទៀត, វាបាននិយាយថាថៃបានទទួលយកផែនទីហើយដូច្នេះកម្ពុជាឥឡូវនេះគឺជាម្ចាស់នៃប្រាសាទនេះ។

              III.        កត្តាវប្បធម៌

វប្បធម៌-អរិយធម៌​ខ្មែរ​បច្ចុប្បន្ន​ដែលជា​ លទ្ធផល​នៃ​ការវិវត្ត​ដ៏​យូរលង់​បានប្រសូត​ចេញពី​មូលដ្ឋានគ្រឹះ​ខ្មែរ-មន ឬ​មន-ខ្មែរ និង​ឥណ្ឌា​ដែល​គេ​ពុំ​អាច​ផ្តាច់ចេញ​ពីគ្នា​បានឡើយ ហើយ​ភាព​សំយោគ​ដ៏​ស្អិតរ​មួ​ត​នេះហើយ ដែល​ធ្វើឱ្យ វប្បធម៌-អរិយធម៌​ជាតិខ្មែរ​មាន​ភាព​សម្បូរបែប និង​ត្រ​ចេះ​ត្រចង់ ។

តាមពិត មុន​ភាព​សំយោគ​ដើម​នេះ ដែល​ផ្តើមឡើង​នា​សម័យ​ប្រវត្តិសាស្ត្រ ឬ​មុននេះ​បន្តិច វប្បធម៌​ខ្មែរ​មាន​លក្ខណៈ​ជាតិ​ខ្លួន​មកហើយ ។ លក្ខណៈសម្បត្តិ​ពិសេស​នេះ ត្រូវ​បន្ត​ដោយ​សហគមន៍​ដែល​ស្ថិតក្នុង​អម្បូរ​មន-ខ្មែរ នៅ​ឥណ្ឌូចិន និង​នៅ​ម៉ាឡាយូ (ម​លា​យូ) រហូតដល់​សព្វថ្ងៃ​ដែល​រស់នៅ​តំបន់​ខ្ពង់រាប ឬ​តាម​តំបន់​ព្រៃភ្នំ ហើយ​ដែល​ពុំ​អាច​ទ​ទូល​ឥទ្ធិពល​ពី​ឥណ្ឌា ចិន ឬ​អឺរ៉ុប​នៅឡើយ ។

ដូចនេះ ប្រវត្តិវិទូ ឬ​អ្នកស្រាវជ្រាវ​ខាង​វប្បធម៌​ខ្មែរ​មិនត្រូវ​បំភ្លេច​នូវ​ចក្ខុវិស័យ​ចម្បង ដែល​ទាក់ទិន​នឹង​កំណើត​ព្រមទាំង​ការវិវត្ត​នៃ​វប្បធម៌​ខ្មែរ​នេះឡើយ ។ ពោលគឺ​ពួកគេ​ត្រូវ​ស្គាល់​អំពី​ប្រភព​នៃ​វប្បធម៌-អរិយធម៌​ដើម​របស់​ ជនជាតិខ្មែរ​យ៉ាង​ជាក់ច្បាស់ ហើយ​មិនត្រូវ​បំភ្លេច​នូវ​វិភាគទាន​ដ៏​ថ្លៃថ្លា​ពី​ប្រទេស​ឥណ្ឌា​ក្នុងការ​ សាងសង់​នូវ​មូលដ្ឋានគ្រឹះ​របស់​សង្គម​ខ្មែរ​ក្នុង​អតីតកាល​ក៏​ដូច​ក្នុង​ បច្ចុប្បន្នភាព​ដែរ ។

យ៉ាងណាមិញ ​ពួកគេ​ក៏​មិនត្រូវ​បំភ្លេច​បំបាត់ដាន​នូវ​រាល់​តួនាទី​ជា​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​ របស់​ជនជាតិខ្មែ​រ និង​កុលសម្ព័ន្ធ​មន-ខ្មែរ ដែល​កំពុង​រស់នៅ​ពាសពេញ​ដេរដាស​ទូទាំង​ភូមិភាគ​អាស៊ីអាគ្នេយ៍​នេះដែរ ព្រោះថា​ជនជាតិខ្មែរ​គឺជា​ជនជាតិ​ចាស់ ហើយ​មាន​សាវតារ​ដ៏​យូរ លង់​មួយ ។

ជារួម គេ​ត្រូវ​ស្គាល់​នូវ​វប្បធម៌​ខ្មែរ​ដើម​ដែល​បាន​ចាប់បដិសន្ធិ​ឡើង​ច្រើន​ ពាន់​លាន​ឆ្នាំមុន​ការហូរចូល​នៃ​វប្បធម៌​ឥណ្ឌា អ្វីដែល​គេ​ហៅថា​ឥណ្ឌូ​ រូបនីយកម្ម និង​ការ​កាត់​ផ្សំ​ជាមួយ​អម្បូរ​ចិន​ដែល​ធ្វើឱ្យ​សម្បុរស្បែក​មាន​លក្ខណៈ​ ជ្រះ​បន្តិច ។ អ្វីដែល ​ទើប​ពោល​ខាងលើ គឺជា​ក្បួនខ្នាត ក្រឹត្យក្រម​តែមួយគត់​ប្រក​ដោយ​លក្ខណៈ​វិទ្យាសាស្ត្រ​ដែល​អាច​ជម្រុញ​ គ្រប់ការ​ស្រាវជ្រាវ​រាវរក​អំពី​វប្បធម៌​ខ្មែរ​ឱ្យមាន​លក្ខណៈ​ត្រឹមត្រូវ និង​ប្រសិទ្ធភាព​ខ្ពស់ ។ ជាការ​សោកស្តាយ​ណាស់​ដែល​រហូតដល់​សព្វ​ថ្ងៃនេះ ការខ្វះខាត​ផ្នែក​ឯកសារ​ក៏ដូចជា​ធនធានមនុស្ស និង​សតិសម្បជញ្ញៈ​ក្នុងការ​ សរសេរ​ឯកសា​រ​ស្រាវជ្រាវ​ដែលមាន​អត្ថប្រយោជន៍ និង​មាន​លក្ខណៈ​វិទ្យាសាស្ត្រ អន្តរជាតិ​ដោយ​អ្នកនិពន្ធ​ខ្មែរ​មួយចំនួន​នៅតែមាន​នៅឡើយ។ ដូចនេះហើយ ពួកគេ​មិនអាច​ឈានទៅរក​សច្ចភាព ឬ​ផ្តល់​យុត្តិធម៌​ជូន​វិស័យ​វប្បធម៌ និង​ប្រជាជន​ខ្មែរ​នៅឡើយ ក្នុងខណៈដែល​មានការ​បំភ្លៃ ឬ​បំភ័ន្ត​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​ជាតិ​របស់ខ្លួន ។ គឺ​ក្នុងន័យ​នេះហើយ​ដែល​គេ​ត្រូវតែ​បំពេញ​កង្វះខាត​ដោយ​បំប៉ន​នូវ​ចំណេះដឹង​ ទូទៅ​ឱ្យបាន​ធំ​ទូលំទូលាយ​ឱ្យបាន​ច្រើន​ជា​អតិបរមា ដែលជា​ត្រីវិស័យ​ចម្បង​ដើម្បី​អភិវឌ្ឍ​ការចេះដឹង​សកល​មួយ​ប្រកបដោយ​សុភ​ វិនិច្ឆ័យ​ដែល​អ្នកប្រាជ្ញ​អាច​ទ​ទូល​ស្គាល់​ជា​ផ្លូវការ​បាន ។

សរុបសេចក្តី ​មក គ្រប់ការ​និយាយ​អំពី​វប្បធម៌​ខ្មែរ គេ​ត្រូវផ្តោត​ការយកចិត្តទុកដាក់​លើ​ទស្សនៈ​ជា​មូលដ្ឋាន​ខាងលើនេះ​ជាមុន សិន បើ​ពុំ​ដូច្នេះ​ទេ គេ​នឹងមិន​អាច​នឹង​ឈោង​ទៅ​ចាប់​នូវ​គំនិត​ឧ​ប​សំយោគ​មួយ​ដែលជា​ខ្លឹមសារ​ ស៊ីជម្រៅ​ពិត​របស់​ព្រលឹង​ជាតិ​យើង​បានជា​ដាច់ខាត ។

               IV.        កត្តាដង់ស៊ីតេប្រជាជនឆ្នាំ២០១៦

ក្នងអំឡុងឆ្នាំ ២០១៦ ចំនួនប្រជាជនកម្ពុជាត្រូវបានព្យាករថាបានកើនឡើង ២៥៤.៨៧៣ នាក់ និងឈានដល់ ១៥.៩៥៨.៦៩៣ នាក់ នៅដើមឆ្នាំ ២០១៧ (៨៦.៧នាក់ក្នុងមួយគីឡូម៉ែត្រការ៉េ)  នេះមានការកើនឡើងពីធម្មជាតិត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងក្លាយជាវិជ្ជមានជាចំនួននៃការផ្តល់កំណើតនេះនឹងលើសពីចំនួននៃការស្លាប់ដោយការធ្វើចំណាកស្រុក២៨៦.២៨១នាក់ ប្រសិនបើខាងក្រៅ នឹងនៅតែនៅលើកម្រិតកាលពីឆ្នាំមុនចំនួនប្រជាជនដែលនឹងត្រូវបានធ្លាក់ចុះ ៣១.៤០៨នាក់ សារតែហេតុផលការធ្វើចំណាកស្រុកនេះ។ វាមានន័យថាចំនួនមនុស្សដែលបានចាកចេញពីកម្ពុជាដើម្បីស្នាក់នៅជាអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងប្រទេសមួយផ្សេងទៀត (និរប្រវេស្ត) នឹងគ្រោះនៃចំនួនមនុស្សដែលបានផ្លាស់ទីទៅក្នុងប្រទេសនេះទៀត (ដែលពួកគេមិនមានដើម) ដើម្បីដោះស្រាយនៅទីនោះដែលជាអ្នករស់នៅអចិន្រ្តៃយ៍ (អន្ដោប្រវេសន៍) ។

                  V.        កត្តានយោបាយ

នយោបាយប្រទេសកម្ពុជាបានកើតឡើងនៅក្នុងការងារស៊ុមមួយនៃរាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញដែលជាកន្លែងដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីជាប្រមុខរដ្ឋាភិបាលនិងព្រះមហាក្សត្រជាប្រមុខរដ្ឋ។ នគរនេះបានបើកដំណើរការជាផ្លូវការនេះបើយោងតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសនេះ (ដែលអនុម័តនៅឆ្នាំ 1993) ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសភាតំណាងប្រជាធិបតេយ្យមួយ។ អំណាចប្រតិបត្តិគឺត្រូវបានអនុវត្តដោយរដ្ឋមន្រ្តីហ៊ុនសែនអំណាចនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានផ្តល់នៅក្នុងបន្ទប់ពីរនៃសភារដ្ឋសភា។

នាយករដ្ឋមន្រ្តីនៃប្រទេសកម្ពុជាគឺជាតំណាងមកពីគណបក្សកាន់អំណាចនៃរដ្ឋសភាជាតិ។ គាត់ឬនាងត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រនៅលើអនុសាសន៍នៃប្រធាននិងអនុប្រធាននៃរដ្ឋសភា។ នៅក្នុងលំដាប់សម្រាប់មនុស្សម្នាក់ដើម្បីក្លាយទៅជានាយករដ្ឋមន្រ្តីគាត់ឬនាងត្រូវតែជាលើកដំបូងត្រូវបានផ្តល់ឱ្យការបោះឆ្នោតដោយរដ្ឋសភាទំនុកចិត្តមួយ។

នាយករដ្ឋមន្រ្តីបានប្រកាសជាផ្លូវការកណ្តាលនៃរដ្ឋាភិបាលក្នុងប្រទេសកម្ពុជា។ លើធាតុចូលទៅក្នុងការិយាល័យគាត់ឬនាងតែងតាំងក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋមន្រ្តីដែលទទួលខុសត្រូវលើការនាយករដ្ឋមន្រ្តី។ ជាផ្លូវការភារកិច្ចរបស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីរួមបញ្ចូលទាំងប្រធានក្នុងកិច្ចប្រជុំរបស់គណៈរដ្ឋមន្រ្តី (កំណែរបស់គណៈរដ្ឋមន្រ្តីរបស់ប្រទេសកម្ពុជា) និងតែងតាំងនិងដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល។ នាយករដ្ឋមន្ដ្រីនិងរដ្ឋាភិបាលរបស់លោកបានធ្វើឱ្យមានឡើងសាខាប្រតិបត្តិរបស់ប្រទេសកម្ពុជារបស់រដ្ឋាភិបាល។

នាយករដ្ឋមន្រ្តីបច្ចុប្បន្នគឺគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា (CPP) បានសមាជិកហ៊ុនសែនលោកបានកាន់តំណែងតាំងពីការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 1998 បានរិះគន់នេះ, មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានធ្វើរដ្ឋប្រហារបង្ហូរឈាមមួយក្នុងរាជធានីភ្នំពេញ [1] នាយករដ្ឋមន្រ្តី [2] ផ្តួលរំលំជាប់ឆ្នោតព្រះអង្គម្ចាស់ នរោត្តមរណឫទ្ធិប្រធានគណបក្សនស៊ិនប៉ិច។ លោកហ៊ុនសែនបានប្តេជ្ញាថាដើម្បីគ្រប់គ្រងរហូតដល់គាត់គឺជារបស់លោកហ៊ុនសែនគឺ 74 ឆ្នាំជាអតីតសមាជិកខ្មែរក្រហមដែលបានចុះចូលឃ្លាំមើលនិងការកើនឡើងរបស់កម្ពុជាពីផេះនៃសង្គ្រាម។ រដ្ឋាភិបាលរបស់លោកត្រូវបានចោទប្រកាន់ជាទៀងទាត់នៃការមិនអើពើសិទ្ធិមនុស្សនិងបង្រ្កាបអំពើនយោបាយ។ បន្ទាប់ពីលទ្ធផលនៃការបោះឆ្នោតឆ្នាំ 2013 ដែលមានជម្លោះដោយគណបក្សប្រឆាំងលោកហ៊ុនសែនបានរងរបួសនិងបាតុករបានស្លាប់នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជានៅក្នុងការតវ៉ានៅរដ្ឋធានីដែលជាកន្លែងដែលអ្នកតវ៉ាមួយចំនួន 20.000 នាក់បានរាយការណ៍ថាបានប្រមូលផ្តុំគ្នា, ខ្លះការប៉ះទង្គិចគ្នាជាមួយប៉ូលីស។ [3] ពីផ្ទៃខាងក្រោយកសិកម្មរាបទាបលោកហ៊ុនសែនគឺគ្រាន់តែជា 33 ពេលដែលលោកបានអំណាចនៅក្នុងឆ្នាំ 1985 ហើយឥឡូវនេះនៅក្នុងក្រុមហ៊ុនរបស់ unenviable ដូចជាហ្ស៊ីមបាវេអំណាចផ្តាច់ការលោក Robert Mugabe និង Nursultan Nazarbayev កាហ្សាក់ស្ថានយូរអង្វែ។

សាខានីតិបញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលកម្ពុជាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៃការអនុវត្តរបបទ្វិសភាមួយ។

រដ្ឋសភា (Radhsaphea) មានសមាជិក 123 រូបដែលបានជាប់ឆ្នោតសម្រាប់អាណត្តិប្រាំឆ្នាំដោយតំណាងសមាមាត្រ។

ព្រឹទ្ធសភា (Protsaphea) មានសមាជិក 61 ។ ពីរនាក់របស់សមាជិកទាំងនេះត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រពីរត្រូវបានជ្រើសតាំងដោយសភាជាន់ទាបរបស់រដ្ឋាភិបាលហើយនៅសល់ហាសិបប្រាំពីរត្រូវបានបោះឆ្នោតដោយប្រជាជនដោយ "មណ្ឌលមុខងារ" ។ សមាជិកនៅក្នុងផ្ទះនេះមួយអាណត្តិរយៈពេលប្រាំមួយឆ្នាំ។

នេះជាកាតព្វកិច្ចជាផ្លូវការរបស់សភាគឺដើម្បីធ្វើច្បាប់និងធ្វើឱ្យមានច្បាប់ វិក័យប័ត្រអនុម័តដោយសភាត្រូវបានផ្តល់ទៅឱ្យស្តេចដែលផ្ដល់វិក័យប័ត្រដែលបានស្នើរាជកំពង់រង់ចាំការយល់ស្របនោះទេ។ ព្រះមហាក្សត្រមិនមានសិទ្ធិវេតូលើវិក័យប័ត្រអនុម័តដោយរដ្ឋសភា ហើយដូច្នេះមិនអាចដកហូតរាជក្នុងពេលកំពុងរង់ចាំការយល់ស្រប រដ្ឋសភាបានផងដែរមានអំណាចដើម្បីបណ្ដេញនាយករដ្ឋមន្ដ្រីនិងរដ្ឋាភិបាលរបស់លោកតាម​មតិ​ភាគ​ច្រើនពីរភាគបីនៃទំនុកចិត្តទេ។

៥.១ ព្រឹទ្ធសភា

ផ្ទះខាងលើនៃអង្គការនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសកម្ពុជាត្រូវបានគេហៅថាព្រឹទ្ធសភា វាមានសមាជិកហុក​សិប​មួយរូប។ ពីរនាក់របស់សមាជិកទាំងនេះត្រូវបានតែងតាំងដោយព្រះមហាក្សត្រពីរត្រូវបានជ្រើសតាំងដោយសភាជាន់ទាបរបស់រដ្ឋាភិបាលហើយនៅសល់ហាសិបប្រាំពីរត្រូវបានបោះឆ្នោតដោយប្រជាជនដោយអ្នកបោះ​ឆ្នោត​​ពីរដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ខេត្តនិងថ្នាក់មូលដ្ឋានក្នុងរបៀបមួយស្រដៀងទៅនឹងព្រឹទ្ធសភានៃប្រទេសបារាំង។ សមាជិកនៅក្នុងផ្ទះនេះបម្រើលក្ខខណ្ឌរយៈពេលប្រាំមួយឆ្នាំ។

មុនពេលដល់ឆ្នាំ 2006 ការបោះឆ្នោតចុងក្រោយនេះត្រូវបានប្រារព្ធឡើងបានសម្រាប់ព្រឹទ្ធសភាក្នុងឆ្នាំ 1999 ការបោះឆ្នោតថ្មីត្រូវបានសន្មត់ថាបានកើតឡើងនៅឆ្នាំ 2004 ប៉ុន្តែការបោះឆ្នោតទាំងនេះត្រូវបានពន្យារពេលដំបូង។ នៅថ្ងៃទី 22 ខែមករាឆ្នាំ 2006 អ្នកបោះឆ្នោតអាចធ្វើទៅបានទៅ 11,352 ទៅបោះឆ្នោតហើយបានជ្រើសរើសបេក្ខជនរបស់ខ្លួន។ ការបោះឆ្នោតនេះត្រូវបានគេរិះគន់ដោយអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកដូចជាការធ្វើការត្រួតពិនិត្យមើលមិនប្រជាធិបតេយ្យ។ [5]

ក្នុងនាមជានៃឆ្នាំ 2006 គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានទទួលអាសនៈសែសិបបីឆ្នាំនៅព្រឹទ្ធសភាដែលជាសំឡេងភាគច្រើនយ៉ាងសំខាន់។ គណបក្សធំពីរផ្សេងទៀតកាន់អាសនៈក្នុងព្រឹទ្ធសភាគណបក្សហ៊្វុនស៊ិនមាន (កាន់ដប់ពីររូបអាសនៈ) និងគណបក្សសមរង្ស៊ី (ដែលកំពុងកាន់អាសនៈពីរ) ។

៥.២ រដ្ឋសភាជាតិ

សភាជាន់ទាបនៃនីតិប្បញ្ញត្តិត្រូវបានគេហៅថារដ្ឋសភាជាតិ។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយសមាជិក 123 រូបដែលបានជាប់ឆ្នោតដោយការបោះឆ្នោតដែលមានប្រជាប្រិយភាពមួយអាណត្តិប្រាំឆ្នាំ។ ការបោះឆ្នោតត្រូវបានប្រារព្ធឡើងជាមុនសម្រាប់សភាជាតិនៅខែកក្កដាឆ្នាំ 2013 ។

ក្នុងគោលបំណងដើម្បីបោះឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតនីតិបញ្ញត្តិណាមួយត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ដប់ប្រាំបីឆ្នាំនៃអាយុ។ ទោះជាយ៉ាងណាក្នុងគោលបំណងដើម្បីត្រូវបានជាប់ឆ្នោតទៅកាន់សភាថាមួយត្រូវតែមានយ៉ាងហោចណាស់ម្ភៃប្រាំឆ្នាំនៃអាយុ។

រដ្ឋសភាជាតិត្រូវបានដឹកនាំដោយលោកប្រធានាធិបតីនិងជាអនុប្រធានពីរនាក់ដែលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយសមាជិកសភាមុនពេលសម័យប្រជុំនីមួយ។

ក្នុងនាមជានៃឆ្នាំ 2013 គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាបានទទួលអាសនៈភាគច្រើនក្នុងរដ្ឋសភាជាតិ, ការគ្រប់គ្រង 68 ចេញពីអាសនៈចំនួន 123 ។ គណបក្សសង្គ្រោះជាតិកម្ពុជាបានទទួល 55 អាសនៈដែលនៅសល់។

៥.៣ អំណាចតុលាការ

សាខាតុលាការមានភាពឯករាជ្យពីនៅសល់របស់រដ្ឋាភិបាលដូចដែលបានបញ្ជាក់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃប្រទេសកម្ពុជា។ តុលាការខ្ពស់បំផុតនៃសាខាតុលាការជាឧត្តមក្រុមប្រឹក្សានៃអង្គចៅក្រម។ ផ្សេងទៀត, ការថយចុះផងដែរមានតុលាការ។ រហូតមកដល់ឆ្នាំ 1997 ប្រទេសកម្ពុជាមិនមានសាខាប្រព័ន្ធតុលាការរបស់រដ្ឋាភិបាលទោះបីជារដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសនេះតម្រូវឱ្យមានមួយ។

ភារកិច្ចសំខាន់នៃប្រព័ន្ធតុលាការនេះគឺដើម្បីកាត់ទោសឧក្រិដ្ឋជនដោះស្រាយពាក្យបណ្តឹងនិង, សំខាន់បំផុត, ការពារសេរីភាពនិងសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋកម្ពុជា។ ទោះយ៉ាងណានៅក្នុងការពិតដែលជាសាខាតុលាការក្នុងប្រទេសកម្ពុជាគឺការប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយយ៉ាងខ្លាំងហើយជាញឹកញាប់បម្រើការជាឧបករណ៍មួយនៃសាខាប្រតិបត្តិដើម្បីបំបិទមាត់សង្គមស៊ីវិលនិងមេដឹកនាំរបស់ខ្លួន។ [6] បច្ចុប្បន្ននេះមាន 17 មានការវិនិច្ឆ័យនៅលើក្រុមប្រឹក្សាកំពូល។

កម្ពុជាគឺជាប្រទេសរាជាធិបតេយ្យអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញឧស្ដេចគ្រប់គ្រងហើយប៉ុន្តែមិនគ្រប់គ្រងនៅក្នុងរបៀបស្រដៀងទៅនឹងមហាក្សត្រី Elizabeth II នៃចក្រភពអង់គ្លេស។ ព្រះមហាក្សត្រទ្រង់ជាផ្លូវការព្រះប្រមុខរដ្ឋនិងជានិមិត្តរូបនៃការឯកភាពគ្នានិង«អស់កល្បជានិច្ច»របស់ប្រទេសជាតិដូចដែលបានកំណត់ដោយរដ្ឋធម្មនុញ្ញរបស់ប្រទេសកម្ពុជា។

ពីថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញាឆ្នាំ 1993 តាមរយៈការទី7 ខែតុលាឆ្នាំ2004 ព្រះបាទនរោត្តមសីហនុបានឡើងគ្រងរាជ្យជាស្ដេចបន្ទាប់ពីធ្លាប់បម្រើការងារនៅក្នុងចំនួននៃការិយាល័យ (រួមទាំងស្តេច) មួយចាប់តាំងពីឆ្នាំ1941 នៅក្រោមរដ្ឋធម្មនុញ្ញព្រះមហាក្សត្រមិនមានអំណាចនយោបាយនោះទេប៉ុន្តែជាព្រះនរោត្តមសីហនុត្រូវបានគេគោរពយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ នៅក្នុងប្រទេសនេះជាញឹកញាប់បានអនុវត្តពាក្យរបស់លោកបានមានឥទ្ធិពលច្រើននៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។ ឧទាហរណ៍នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ2004 លោកបានចេញសេចក្តីប្រកាសបានបញ្ជាក់ថាចាប់តាំងពីកម្ពុជាគឺជា "លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ" ព្រះរាជាណាចក្រគួរតែដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យអាពាហ៍ពិពាហ៍ស្រលាញ់ភេទដូចគ្នា។ ខណៈពេលដែលទិដ្ឋភាពបែបនេះគឺមិនមែនជាទូទៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជា, ពាក្យរបស់លោកត្រូវបានគោរពប្រធានបទរបស់គាត់។ ព្រះមហាក្សត្រជាញឹកញាប់រលាកលើជម្លោះនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលរបស់លោកជាច្រើនដងបានគំរាមដាក់រាជ្យទេលុះត្រាតែបក្សពួកនយោបាយនៅក្នុងរដ្ឋាភិបាលបានទទួលបាននៅតាមបណ្តោយ។ នេះបានដាក់សម្ពាធលើរដ្ឋាភិបាលឱ្យដោះស្រាយទំនាស់របស់ពួកគេ ។ ឥទ្ធិពលរបស់ព្រះមហាក្សត្រនេះត្រូវបានប្រើជាញឹកញាប់ដើម្បីជួយសម្រុះ សម្រួលភាពខុសគ្នានៅក្នុងរដ្ឋាភិបាល។

បន្ទាប់ពីការដាក់រាជ្យនៃព្រះបាទនរោត្តមសីហនុនៅឆ្នាំ2004 លោកត្រូវបានស្នងរាជ្យបន្តដោយព្រះបុត្រាព្រះអង្គព្រះបាទនរោត្តមសីហមុនី ។ ខណៈពេលដែលស្ដេចចូលនិវត្តន៍ដែលត្រូវបានគេគោរពយ៉ាងខ្ពស់នៅក្នុងប្រទេសកម្ពុជារបស់លោកសម្រាប់ការឧទ្ទិសជីវិតរបស់លោកមកកាន់ប្រទេសកម្ពុជាព្រះមហាក្សត្របច្ចុប្បន្នបានចំណាយពេលភាគច្រើននៃជីវិតរបស់គាត់នៅបរទេសក្នុងប្រទេសបារាំង។ ដូច្នេះវានៅតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាតើទិដ្ឋភាពព្រះមហាក្សត្រថ្មីនឹងត្រូវបានជាការគោរពយ៉ាងខ្ពស់ដែលជាឪពុករបស់ខ្លួន។

ដែលមានន័យថាន័យចំ: ទោះជាក្នុងភាសាខ្មែរមានពាក្យជាច្រើនដែលមានន័យថា«ស្ដេច»ពាក្យដែលបានប្រើជាផ្លូវការនៅក្នុងភាសាខ្មែរ (ដូចដែលបានរកឃើញនៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្ពុជាឆ្នាំ 1993) ដូច្នេះនៅក្នុងបែបផែន, កម្ពុជាអាចនឹងត្រូវបានរៀបរាប់ថាជាប្រទេសមួយដែលមានស្ដេចទាំងពីរក្នុងជីវិតរបស់ព្រះសីហនុមួយដែលជាព្រះប្រមុខរដ្ឋ, ព្រះមហាក្សត្រនរោត្តមសីហមុនី និងមួយដែលមិនមែនជាប្រមុខរដ្ឋ សម្ដេចព្រះមហាវីរក្សត្រ ព្រះវររាជបីតាជាខ្មែរ ព្រះនរោត្តមសីហនុនេះ។

មិនដូចរបបរាជានិយមភាគច្រើនរាជានិយមរបស់ប្រទេសកម្ពុជាគឺមិនចាំបាច់តំណពូជនិងព្រះមហាក្សត្រមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតដើម្បីជ្រើសអ្នកស្នងរបស់គាត់ផ្ទាល់។ ផ្ទុយទៅវិញស្ដេចថ្មីត្រូវបានជ្រើសរើសដោយក្រុមប្រឹក្សារាជដែលមានប្រធានរដ្ឋសភាជាតិ, នាយករដ្ឋមន្រ្តីប្រធានព្រឹទ្ធសភាទីមួយនិងអនុប្រធានទីព្រឹទ្ធសភាអគ្គសេនាធិការនៃការបញ្ជាទិញរបស់នេះ មហានិកាយ និង ធម្មយុទ្ធ និងអនុប្រធានទីមួយនិងទីពីរនៃរដ្ឋសភានេះ។ ក្រុមប្រឹក្សារាជបានជួបនៅក្នុងសប្តាហ៍នៃការស្លាប់ឬការដាក់រាជ្យរបស់ស្ដេចមួយនិងជ្រើសស្ដេចថ្មីពីអាងបេក្ខជនដែលមានឈាមរាជវង្សមួយ។ វាត្រូវបានគេលើកឡើងថាសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសកម្ពុជាដើម្បីតែងតាំងដោយសន្តិវិធីជាស្តេចថ្មីបង្ហាញថារដ្ឋាភិបាលរបស់ប្រទេសកម្ពុ ជាមានស្ថេរភាពមិនគួរឱ្យជឿពីស្ថានភាពប្រទេសនេះគឺនៅក្នុងអំឡុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1970 ។

ខាងក្រោមនេះរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលគឺមាន 24 រដ្ឋបាលខេត្តនិងក្រុង។  (នៅក្នុងតំបន់ជនបទ, បំណែងចែករដ្ឋបាលថ្នាក់ទីមួយត្រូវបានគេហៅបណ្តាខេត្តនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងដែលពួកគេត្រូវបានគេហៅថាក្រុង) ។ រដ្ឋបាលនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃក្រសួងមហាផ្ទៃនិងជាសមាជិករបស់ខ្លួនត្រូវបានតែងតាំងដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល  ។ រដ្ឋបាលក្រុងខេត្តនិងចូលរួមនៅក្នុងការបង្កើតថវិកាជាតិ; ពួកគេបានចេញប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិដីនិងអាជីវកម្មអាជ្ញាប័ណ្ណ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ2002 មករដ្ឋាភិបាលថ្នាក់ឃុំ (ក្រុមប្រឹក្សាឃុំ) ត្រូវបានសមាជិកជ្រើសតាំងដោយផ្ទាល់ដោយអ្នកស្រុកឃុំសង្កាត់រៀងរាល់ប្រាំឆ្នាំ។

នៅក្នុងការអនុវត្តការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវរវាងកម្រិតផ្សេងគ្នានៃរដ្ឋាភិបាលមិនច្បាស់លាស់។ ភាពមិនច្បាស់លាស់នេះបានបង្កើតឱកាសបន្ថែមទៀតសម្រាប់អំពើពុករលួយនិងការចំណាយកើនឡើងសម្រាប់វិនិយោគិន។

ចប់

សូមអរគុណ!

សូមអរគុណ!